安阳市生态环境局

积极服务民营企业 全力助推绿色发展

安阳市生态环境局认真贯彻落实各项政策措施，采取建立企业服务工作机制、创新便民利企审批服务方式等举措，进一步优化营商环境，全力服务民营企业绿色发展。

一是全面推进绩效分级工作。为切实加强精准化管控、精细化治理，有效减少重污染天气期间对企业生产不必要影响，我局积极开展重污染天气重点行业绩效分级工作。聘请行业专家、相关业务科室单位，突出精准帮扶，推动全市重点行业企业“梯度达标”，重点从企业工艺装备水平、治污水平、环境管理水平、运输方式等方面加强帮扶指导，帮助企业提标晋级。在重污染天气管控期间，对A级企业不予管控，实施自主减排；B级企业适度管控；C级企业从严管控；D级企业实施生产调控。目前全市已有56家企业评为A级企业，199家企业评为B级企业，10家企业评为绩效引领性企业。2024年以来，我市持续开展绩效分级“C升B、B升A”行动。建立76家绩效培育名单，组织行业专家对企业进行“把脉问诊”，逐企逐环节指出问题、提出整改措施，跟踪指导整改，助推更多企业创建A级、B级和绩效先进引领企业，更大程度的释放产能，实现污染减排与经济发展的双赢。

二是建立企业服务工作机制。为全力支持民营企业发展，切实帮助企业解决面临的困难和问题，我局每月开展“企业服务日”活动，定期与企业面对面交流，现场解难答疑、解读政策法规。今年以来，我局共开展“企业服务日”活动6次，服务企业 683 家，解决问题 209 个。

三是创新便民利企审批服务方式。我局以服务经济高质量发展为己任，紧抓环评审批服务，以小微企业、民营企业绿色发展为切入口，多措并举，创新服务。在项目前期阶段，依托安阳市“三线一单”技术成果，指导建设单位提前研判意向选址可行性，及时规避在禁止和限制开发区域选址建设，预防出现触碰环境底线的“硬伤，确保在守住生态环境底线基础上，提高审批质效，保障项目尽早开工建设。用好国家和省对简化环评审批政策，积极推行“豁免管理一批、承诺审批一批、加快推进一批”的环评服务保障工作，对部分选址无制约因素，对环境影响轻微的小微企业豁免环评手续，将污染较轻、环境风险较小的项目下放至县（市、区），简化审批流程，并对符合条件重点项目实行告知承诺制审批，公示后直接出具审批意见，简化审批程序。项目环评审批工作涉及多个部门，审批单位有省、市、县区生态环境部门，也有各开发区审批局。生态环境部门统筹推进，对开发区审批局审批项目下放审批权限不放服务，主动现场对接。市生态环境局依托万人助万企、营商环境等活动，积极组织专家现场指导，动态帮扶，及时跟进解决各级审批部门中遇到的困难，帮助民营企业解决环评编制中各类问题，保障高效优质审批。

四是推行非现场执法方式。我局大力拓展非现场监管的手段及应用，将其作为日常执法检查的重要方式，制定了《安阳市生态环境局非现场执法工作办法（试行）》。以自动监控和排污许可平台数据为非现场监管的主要手段，推行视频监控和环保设施用电监控等物联网监管手段，积极利用无人机、走航车以及卫星遥感等科技手段，科学建立大数据采集分析、违法风险监测预警等工作程序，明确启动现场检查的衔接机制。利用信息手段实现监管，努力做到对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。