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关于对市第十四届人大第六次会议 第184号议案的答复

时间:2022-10-14 来源:

关于市第十四届人大第六次会议

184号议案的答复

 

尊敬的楚保臣等代表:

您们好!

非常感谢您们对我市农村生态环境工作的关心和支持。对于您们提出的关于综合治理农村农田排水设施的议案,市政府目标办责成市农业农村局与市生态环境局分别予以答复

依据河南省有关文件要求,生态环境部门负责农村生活污水治理技术指导及处理设施的环境监管等工作,针对农村生活污水排放问题,我局牵头开展了以下工作。

一、统一安排部署。一是统一推进全市农村生活污水治理。印发了《安阳市2020年农村生活污水治理工作实施方案》(安环攻坚办〔202094号)、《安阳市2021年农业农村污染治理攻坚战实施方案》(安环攻坚办〔202156号)、《安阳市2022年农业农村污染治理攻坚战实施方案》(安环攻坚办〔202234号),对全市农村生活污水治理的目标任务、重点治理区域、治理模式及技术、组织领导等进行安排部署。二是编制专项规划。配合市住房和城乡部门组织各县(市、区)编制了县域农村生活污水治理专项规划,并结合当地实际,持续推进实施。

二、突出重点,梯次推进。按照我省有关要求,突出推进城郊融合类、乡镇政府驻地、南水北调中线工程总干渠保护区、黄河流域沿线等重点区域的村庄生活污水治理,以点带面、梯次推进。目前我市正在重点推进乡镇政府驻地、南水北调中线工程总干渠保护区村庄生活污水治理工作,力争在2023年底前乡镇政府驻地实现生活污水处理设施全覆盖,2025年底前南水北调中线工程总干渠保护区村庄生活污水全部得到有效治理或管控。

三、因地制宜、切合实际。按照我省有关要求结合本地实际,我市现阶段推进农村生活污水治理工作,必须按照平原、山地、丘陵和生态环境敏感等典型特征地区,合理选择资源化利用、纳管、集中、分散等治理模式,采用符合当地实际、低成本、易维护的治理技术,严禁盲目照搬城市模式,或超越发展阶段 贪大求洋”,审慎建设有动力的集中式农村生活污水处理设施。城镇周边有条件的村庄或城郊融合类村庄,加快推动城镇污水管网和服务向其延伸覆盖,有条件的产业园区 (企业)可以收纳周边村庄生活污水,提高设施利用效率。人口较多且居住集中、经济条件较好的村庄或集聚提升类、特色保护类村庄,宜规划建设污水收集管网和集中式污水处理设施。人口较为集中、经济条件一般的村庄或整治改善类村庄,在完成改厕实现粪污水无害化处理、资源化利用的基础上,其他杂排水简易处理后优先就地就近就农利用。在居住分散、干旱缺水的非敏感区,做好厕所粪污无害化处理和资源化利用,杜绝化粪池出水直排。在采用管网+集中式污水处理设施的模式治理农村生活污水时,原则上采用雨污分流体制,避免雨水进入导致处理设施不能正常运行。

四、积极帮扶,争取资金。目前,我市各级财政资金极为紧张,各县(市、区)主要依靠国家及省专项资金、债券、贷款等方式筹措推进农村生活污水治理。为减少财政压力,市生态环境局积极帮扶指导各县(市、区)切实用好国家开发银行、农业发展银行、债券等各类融资政策以及河南水利投资集团有限公司水务平台优势,破解地方财力不足,加快推进重点区域农村生活污水治理。内黄县率先创新融资模式开展农村生活污水治理,积极申报国家第二批生态环境导向的开发(EOD)模式试点,已20224通过国家生态环境部、国家发展和改革委员会、国家开发银行联合批准实施,其中涉及农村生活污水治理资金11.45亿元。同时积极协助有需要的县(市、区)谋划农村生活污水治理项目,争取更多上级资金支持,2021争取1540万省级资金用于滑县白道口镇8个村庄生活污水治理,协助滑县、林州市个农村生活污水治理项目成功纳入中央农村环境整治资金项目储备库;2022年,帮扶指导龙安区、汤阴县、安阳县、文峰区、滑县等县区积极申报中央水污染防治、农村集中式生活污水处理设施灾后重建农村环境整治等各类专项资金。目前,河南省已下达我市省级农村环境整治资金2041万元(其中汤阴县95万元、滑县1852万元、林州市47万元、内黄县47万元),汤阴县灾后重建省级资金3921万元,其他项目也已通过省生态环境厅组织的专家评审待国家审查入库。

农村生活污水治理工作是农村人居环境改善及乡村振兴的重要内容,市生态环境部门将在职责范围内积极推进,为改善我市农村人居环境质量,助力乡村振兴贡献自己的力量。

最后,再次感谢您对我市农村生态环境保护工作的关心和支持,也希望您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议,帮助我们进一步提高农村环境污染治理能力和管理水平。

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