立夏刚过，漫步洹河岸边，河水在阳光照耀下泛起点点银光，两岸茂林纤草，繁花似锦，一派初夏盛景……优质水资源是河湖保持旺盛生命的基础，更是支撑经济社会高质量可持续发展的资源。自今年5月1日起，我国首部节约用水行政法规《节约用水条例》正式施行，如何以水资源节约高效利用支撑经济社会可持续、高质量发展，成为我市当下和未来必须做好的答卷。
近年来，我市认真贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全方位落实“四水四定”原则，不断提升用水效率，锚定节水总体目标，以农业、工业、城镇生活为重点领域，深入实施各项重点行动，实现节水与增效同频、绿色与发展共振。 初夏时节，农事渐忙。在滑县白道口镇蔡胡村，广袤的麦田绿意正浓。自走式喷灌机伸着长长的展臂，伴随着水雾洒落，展现出一幅现代化农耕灌溉图。 眼下，小麦已进入拔节孕穗期，是水肥管理的关键时期。“这种喷灌机可以调整喷头，控制喷水量的大小，非常节水。”该村村民说。与普通灌溉方式相比，自走式淋灌机自动化控制程度更高，能够调节喷洒量，实现喷洒均匀，借助自动化淋灌设备，每亩地可节约用水量约30％，让田间管理实现了高效、节水。在滑县老店镇的30万亩高标准农田示范区内，一排排立杆喷灌设施正在工作，一个立杆喷灌设施1小时可以浇5亩地，不仅速度快，还对每一滴水“精打细算”，让农民享受到了真真切切的实惠。 农业灌溉是用水大户，节水潜力也是最大的。近年来，我市持续开展农业农村领域节水增效行动，全面完成2022年度高标准农田建设，全面完成全市119.12万亩高标准农田建设，高标准规划建设了广润坡14万亩高标准农田示范区项目。2023年，我市农田灌溉水有效利用系数达到0.656。 此外，我市持续提升农业科技园区建设水平，打造节水型农田灌溉体系，开展农业科技园区建设和申报工作。截至2023年年底，我市有国家级农业科技园区1家，建设面积170.25万亩，市级农业科技园区33家，全面助力安阳农业产业改革发展。 工业企业节水是节约用水工作的“重头戏”。作为2022年度省级水效领跑者，安钢集团采用系统节水措施，集中收集、分质供水、分级处理、温度对口、梯级利用，应用干法除尘、干法熄焦、干法脱硫脱硝等新技术以节约用水，使水重复利用率达到98.05％。 近年来，我市持续推动重点企业转型升级和循环化改造，开展对标达标，组织申报能效水效“领跑者”、节水标杆企业，深入实施工业领域低碳行动，配合住建、生态部门推进非常规水高效利用机制建设，重点推动高耗水企业开展节水型企业创建，鼓励企业加强废水深度处理和达标再利用。建立完善工业用水负面清单，严控高耗水工业项目，并在高耗水行业开展节水型企业和节水型园区创建。目前，我市17家工业和服务业单位中已有15家创建为节水型企业。 同时，我市按照国家重点行业水效标杆数据，在钢铁和化工（氯碱、甲醇）行业开展水效对标达标活动，对我市亚新、新普等5家钢铁企业进行水效对标达标分析，并配合行业协会组织专家到企业复核诊断。进一步建立工作推进机制，科学制订工业碳达峰行动方案，精准科学助力，推动传统产业绿色转型，全面加强工业领域节水减排。 截至目前，安阳中盈化肥有限公司获评2022年度国家级水效领跑者，安钢集团获评2022年度河南省水效领跑者，多家重点用水企业水重复利用率在95％以上。2023年，我市万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别为54.98立方米和15.93立方米，规模以上工业用水重复利用率达到95％，全部超额完成既定目标，节水效果初步显现。 节水是一项系统性工程，在城镇节水降损方面，我市严格落实城市节水各项基础管理制度，推进城镇节水改造，完成了69条道路排水管网疏挖工作，市区范围内雨污分流管网长度达到34.56公里，污水处理率达到70.28％，海绵型城市道路建设改造完成21.75公顷，海绵型公园绿地改造建设完成10.94公顷，新建小区通过透水铺装、植草沟、下沉式绿地、雨水花园等设施，实现雨水调蓄，不断提升非常规水利用率，使我市中水利用率达到44.39％。 我市还大力推进市政设施优化建设，支持城市供水管网优化建设项目和雨污水管网分流项目，避免因城市供水管网老旧而导致自来水跑冒滴漏现象以及雨污水合流等情况发生。大力推进城镇供水管网分区计量管理，建立了精细化管理平台和漏损管控体系，全面开展巡线测漏普查，及时抢修漏点，年减少漏量500余万立方米。同时，重点推动老旧小区等管网高漏损地区节水改造工程，新建主管网24公里，对69个老旧小区进行了扩容升级。2023年，我市供水管网漏损率降低到7.92％。 市直机关节水型单位建成率100％、市直事业单位节水型单位建成率95％、节水型小区建成率21％……这些数字的背后是我市坚持把节水载体创建作为全面推进节水型社会建设重要抓手，全面提升公共机构用水效率，深化节水型社会建设的缩影。 近年来，我市以节水载体创建为抓手，严格实行区域用水总量和强度控制，强化节水约束性指标管理，建立节水目标责任制、节水监督考核机制，严格落实节水责任，全面提升公共机构用水效率，成功创建省级节水型城市。 此外，我市去年还划定了水资源承载能力地区分类，实施差别化管控措施，严格执行规划水资源论证、取水许可、节水评价、计划用水等制度，新建和改扩建项目严格落实节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，从源头上把好了节水关，并以县域为单元，全面开展节水型社会达标建设。截至目前，我市8个县（市、区）已被水利部命名为“节水型社会建设达标县”，在全省处于领先地位。 “今后，我们将在全社会推深做实国家节水行动，持续深化节水型社会建设，努力为经济社会高质量发展提供更加强劲的水安全保障。”市水资源事务中心相关负责人说。
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